各乡镇（学区）教育办公室、系统直属单位：
2018年寒假即将结束，全县各级各类学校、幼儿园将于
一、统一思想认识，认真开好四个会议
各单位要高度重视新学年开学工作，全体教职员工要提前三天上岗，精心谋划新学年工作。要认真开好四个会议，统一安排部署，落实学校办学思想和办学目标。
（一）召开班子会。结合县局教育工作会议精神，认真总结上学期工作，谋划研究新学期教育教学工作，制定学期工作计划和周工作安排，突出工作目标、基本思路、重点任务、亮点工作及保障措施，并按“四个干”要求，抓好落实。
（二）召开部门会。认真拟定新学期德育教育、体育教育、艺术教育、科技教育、教学改革、家校共建及校园安全、班级管理等工作计划和具体安排，研究部署开学准备工作。
（三）召开班主任会。对新学期安全教育、法制教育、收费管理、班级建设、学生管理、文明礼仪等工作提出明确要求，通过升旗仪式、主题班会等多种形式上好开学“第一课”，让学生以饱满的热情投入到新学期学习之中。
（四）召开教职工会。要明确本单位学期工作思路、工作重点，统一思想，明确任务。要根据实际，合理调配教师岗位，保证教育教学活动正常开展。要增强干部教师法律法规意识，做到依法办学、依法治学、依法从教。
二、周密安排部署，保证开学秩序井然
（一）做好教师培训工作。各单位要按照校本培训计划，因地制宜地组织不少于3天的校本培训，做到培训时间、内容、人员、效果“四落实”，不断提升教师业务水平和从教能力。要组织教师认真做好学期备课、单元备课和课时备课，确保开学第一天均正常上课。要组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件规定，切实规范教师从教行为，力行师德师风规范，严禁各类有损教育形象和教师形象的负面言论和行为举止。
（二）做好假期工作总结。开学后，各单位要按照假前工作安排，对师生假期丰富多彩的活动予以充分展示，开展“我们的节日”“愉快的假期”“多彩的活动”等系列教育展示评比活动，及时发现典型，传递正能量。
（三）开好新学期家长会。各单位要把构建家庭教育组织、教育、指导服务三大体系作为本学期家校共建的工作重点。一是按假前工作要求完成家委会组织情况和名单上报工作，并在开学两周内按目标管理考核规定内容完成第一次审核；二是开学第一周要精心组织新学期家长会议，围绕培养学生意志品质、学习习惯、应考策略等对家长进行家教培训；三是按县局家教讲师团实施意见，积极鼓励、支持具备条件的干部教师申报家教讲师团;四是向广大干部教师宣讲县局“家校联盟工程”的重要意义，开展专题业务培训。
（四）全力做好目标管理量化考核工作。一是各乡镇（学区）教育办公室、学校都要成立目标管理考核工作领导小组，明确专人负责，专人操作，按照县局要求，学校每周公布量化结果，通报教师、班级量化成绩，及时上报教育办公室；各教育办公室要及时做好审阅把关，按时完成半月考核上报工作。二是按照县局工作会议精神，依据县局新修订的目标管理量化考核方案，结合实际，开学前必须完成本辖区、本单位各级量化考核方案的修订、完善，并认真实施，抓好落实。三是加大目标管理考核的过程性督导。各教育办公室每周都要深入基层学校和幼儿园，加强过程性督导，对各级学校落实目标管理考核情况随机检查指导，发现问题及时整改，定期通报。通过目标管理考核，强化学校的教育教学过程管理，向管理要质量，向规范要效益，不断提升辖区内中小学、幼儿园的整体办学水平和教育质量。
（五）提前做好本学期“一师一优课、一课一名师”活动安排。按照省、市教育主管部门相关要求，今年开学初继续开展“一师一优课、一课一名师”活动。各单位要将此项活动纳入本学期重点工作之中，结合学校实际，严格按照时间节点，做好教师“晒课”课例的布局，避免出现由于网络拥挤而不能完成任务现象发生，对于各单位完成晒课情况，县局将给予通报，同时评选县级优质课，并择优推荐到省市参评。
（六）做好控辍保学工作。学生到校后，要组织班主任在第一时间清查本班学生人数，针对未到校学生，学校要安排教师及时进行家访，真正摸清具体情况，采取有效措施，确保每个学生都能完成九年义务教育。
（七）做好后勤保障工作。各单位要在开学前一周安排专人做好新学年教育教学场所的规划、教学用房的检查、教学设施设备的检修、教学用品的供应工作，确保按时安全开学上课。
（八）做好校园环境整治工作。开学前要彻底整理校园环境，搞好室内外卫生，杜绝卫生死角，保证校园整洁、环境优美。同时，要适时做好校园绿化的养护、补栽以及校园文化设施内容的维护更新工作。及时更换学校宣传橱窗、班级板报内容，努力营造新学期浓厚氛围。
三、加强学校管理，切实规范办学行为
要严格按照省、市、县关于加强义务教育阶段学校管理，切实规范办学行为相关要求，切实规范各种办学行为。
（一）严格落实课程计划。保证开全学科、开足课时，不得随意增加课时，严禁削减、挪用体育、音乐、美术、综合实践活动等非考试科目课时，做到学校总课程表、班级课程表、教师任课表
“三统一”。坚决纠正随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。禁止利用早、晚自习和午休时间上课。保证学生每天一小时体育锻炼时间。
（二）严格控制在校学习时间。要严格执行《玉田县教育局关于进一步规范作息时间的通知》精神，走读生每天在校学习时间小学生不超过6小时、初中生不超过7小时的规定；寄宿制学校必须保证寄宿生每天睡眠时间小学不少于10小时，初中不少于9小时。要控制家庭作业总量，落实学生家庭作业公示制度，提倡分层布置探究性、实践性家庭作业；节假日（含双休日、寒暑假及国家其他法定节假日）不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩戒学生，坚决禁止节假日集体补课。
（三）严格管理教辅用书。教辅资料的征订要严格遵守“一科一辅”的规定，必须坚持自愿原则，及时征求家长意见，从省教育厅公布的目录中选用。严格禁止“一科多辅”和超教辅目录范围选用教辅材料；严禁学校和教师向学生推荐、指定或以布置作业为名变相要求学生统一购买其他教辅材料。
（四）严格规范收费行为。中小学校按照规定收取服务性收费和代收费，必须坚持学生或家长自愿、不得营利、即时发生即时收取、据实结算的原则；要落实收费公示制度，及时公开收费项目、标准和监督电话，自觉接受学生、家长和社会监督。
（五）坚决禁止违规补课行为。各单位要认真执行《玉田县教育局关于禁止中小学校和在岗教师利用节假日集体补课和从事有偿家教的通知》精神，不得占用法定节假日、双休日和寒暑假组织学生到校上课或集体补课；任课教师不得动员或组织学生参加各种名目的家教班、补习班、提高班等，在职教师一律不得在中介机构、补习场所兼职授课。
四、强化责任意识，筑牢校园安全防线
各单位要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化红线意识、底线思维，全面加强安全教育管理和隐患排查治理，坚决防范遏制各类校园安全责任事故发生。
（一）强化责任落实。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管教育教学必须管安全”相关要求，全面落实教育行政部门监管责任、学校主体责任和教职工岗位责任，加强广大干部教师的安全警示教育，把安全责任层层分解、层层压实，切实让每一名教职工都把安全责任扛在肩上、落到实处。
（二）强化安全教育。上好安全第一课，加强对学生进行安全知识培训，以校会、班会、橱窗、板报、旗下讲话等形式对学生进行防溺水、交通、饮食、用电等方面安全常识教育，不断增强学生安全意识和自我保护能力。
（三）强化“两个手册”“两个平台”的应用与管理。两个手册，即学校安全手册、安全辨识管控手册。安全手册按进度及时限要求去落实，随办随归档；安全辨识管控手册根据《玉田县学校安全风险辨识分级管控建设实施指南》，各单位有针对性地制定风险管控措施办法，确定各级风险管控责任部门和责任人，在重点区域设置风险警示牌，明确风险管控职责，分级实施管控，实现安全防范关口前移。两个平台，即省安全教育平台、省安全隐患网格化管理平台。利用省安全教育平台对学生进行安全知识培训；利用省安全隐患网格化管理平台进行安全隐患排查整治，各乡镇（学区）教育办公室和学校要通过平台进行实时动态监管。
（四）强化隐患排查整改。要牢固树立“隐患就是事故、发现就要处理”的理念，对照检查方案和标准，深入细致搞好各项安全隐患排查治理工作，按照“谁检查、谁签字、谁负责”原则，在开学前后集中力量对校舍、食堂、用电、用水、取暖、消防、门窗、燃气、危险品、设施设备等方面进行逐项排查，对排查出的各类安全隐患建立台账，明确责任，落实到人，限期整改，努力为学生创设安全的学习和生活环境。
（五）强化各项安全管理措施。饮食方面。食堂必须持证经营，从业人员全部持健康证上岗，提前到岗搞好食堂卫生，对灶具、炊具、餐具进行消毒；严格执行食品采购索证、查验、登记和留样制度，全面落实食品贮存、加工、供应管理制度和要求；开学前提前对饮用水进行抽放，除去水中杂质；使用自备井供水的单位，要结合县卫计部门对饮用水进行检测，切实保障师生饮用水安全。交通方面。按照《玉田县交通安全学校标准》，按需设置交通标识。各单位不准租赁车辆接送学生。对家长自租接送学生车辆，要摸清底数，开学两周内将相关材料报送县局，县局汇总后报县交警部门审核。按照《玉田县教育局关于加强教师自驾车管理的通知》要求，严格规范教师自驾车管理，划定停车标识，限速行驶，在学生上下学、课间活动时严禁出入，坚决杜绝校园内交通事件发生。消防方面。按照消防器材配备标准，配齐消防设备，保持消防通道畅通，彻底解决线路老化、私搭乱接、超负荷使用电器等问题，真正做到安全规范用电，防止火灾事故发生；建筑方面。全面排查校舍、围墙、车棚等方面隐患，摸清底数，建立台账；确属危险房屋的要停止使用，立即上报。要加强对开工在建工程的安全管理，采取防范措施，确保师生安全。住宿方面。床铺要符合标准，对铺板、上床梯子及护栏等进行全面检查。宿管办要24小时有人值守，坚持夜间巡查，确保学生住宿安全。治安防范方面。严格落实门禁制度，保安着装上岗，严防伤害事件发生。在大门口、学生活动重要部位安装高清监控设备，对重要部位、设施要加强值班检查。
（六）搞好应急逃生演练。学校在开学两周内要开展一次全校性应急演练，演练前要做好预案，保证演练效果。
（七）各单位组织师生外出参加各类实践活动，必须履行审批手续，制定安全预案，安排专人管理，强化保障措施，确保活动安全。
各单位对各种工作部署、检查要有文字记录，要“尽职留痕”。
五、加强督导检查，确保各项要求落实到位
各乡镇（学区）教育办公室总校长、各级单位一把手是平安开学第一责任人，要进一步增强责任意识和担当意识，扎实推进开学初各项工作的落实。
（一）增强依法治校意识。严格执行上级关于“四风”建设、“八项规定”的相关要求，严于律己、率先垂范、以上带下，抓好班子，带好队伍，树立教育系统的良好形象。
（二）做好提前返岗工作安排。围绕安全检查、教师培训、教师备课、家长会议等方面内容，制定详细可行的工作安排，落实责任分工，保证工作效果。
（三）做好督导检查工作。各乡镇（学区）教育办公室要充分发挥职能作用，组织精干人员，制定检查标准，切实做好教职工返岗期间各项工作的督导落实；且在开学两周内组织一次辖区内中小学（幼儿园）校园环境及日常管理拉练活动（适时将拉练图片及文字信息上传县局网络考核平台），真正把常规管理工作落到实处。
县局将组成检查组，深入到全县中小学、幼儿园，对开学准备、工作谋划、安全工作、常规管理、校本培训等工作进行全面检查。对开学工作准备不充分，工作开展不到位的单位予以通报批评，并限期整改。
玉田县教育局
